当前位置: 首页 >> 明星

新电改方案将出电网投资走向透明区域

2020-05-15 来源:重庆娱乐网

新一轮深化改革的方案已获国务院常务会议原则通过,有望在2014年底前出台。多个消息渠道证实,新的方案将从放开售电着手推进化进程。

紧接着12月24日召开的国务院常务会议,2015年全国能源工作会议于12月25日、26日两天在北京召开,国家能源局各派出机构、公司的主要干部都出席了会议。新一轮体制改革方案也再度成为业内关注焦点。

据此前了解,发改委牵头的新一轮电改方案,今年年初启动后与电企业、发电公司、地方、国资委等各相关方面多次征求意见,基本达成 四放开、一独立 的共识,上述共识将会出现在新方案当中 即售电侧放开实现 多家卖家 的局面、配电的增量业务放开,让新投资者进入新增用户的配电设施建设、输配以外的经营性电价放开、公益性以外的发供电计划放开、建立独立的电力交易中心。

方案仍坚持以改革推进电力市场化的大方向,但2002年国务院出台的《电力体制改革方案》(5号文)中提及的 输配分开 暂未纳入新的深化电改革安排中。

除此之外,在调度是否独立、电是否拆分等关键问题上因各方意见相持不下,也暂时没有进入即将出台的新电改方案。 输配分开从方向上来说没人反对,但是什么时候、在什么条件、怎么做还需讨论。 从事多年电规划工作的业内人士表示,现阶段将从放开售电侧的竞争和国家对电价的管制开始,同时放开新增用户的购电、电力设施建设等。

2014年6月,中共中央总书记、中央深化改革领导小组组长 年中在中央财经领导小组的讲话给新一轮电改注入了一剂强心针。 要求抓紧制定电力体制改革和石油天然气体制改革总体方案,并进一步指出改革要 还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,转变政府对能源的监管方式 。

方正证券研究所的一位分析师曾分析指出,售电放开后,有三类公司有可能加入这个领域的竞争:第一类是从电剥离出来的供电局,对人员和资产改制后成为单独的售电公司;第二类是五大发电集团,直购电试点时,发电公司就已经具备了售电功能。第三类则是电力工程或设备制造领域的公司,甚至另一些离电力行业更远的第三方资本也有可能参与,近期都加强了与国家能源局和地方电的接触,寻求可能的机会。在这三类主体当中,可能性更大的是国供电局的剥离和发电集团成立售电公司。

电力专家王冬容也认为,放开售电前须将电目前的公共服务职能剥离,单独成立一个主要保障居民用电及偏远地区供电的政策性售电公司,从而在售电侧形成1+N的格局。

不过,多位电力业内人士称目前还不清楚放开售电的具体方式和步骤。

在新一轮电改方案出台之前,国家发改委今年11月正式批准在深圳启动输配的试点。这一试点由南方电主动推进。深圳电改致力于改变现行电企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式,试图从对电企业实行总收入监管入手,通过测算和监控逐步确立独立的价。在独立输配电价体系建立后,再积极推进发电侧和售电侧电价市场化,电企业将只按核定的输配电价收取过费。深圳将在首个监管周期 即2015年到2017年提交首个输配电准许收入及价格水平测算报告。新电价机制将从2015年1月1日起运行。

从南方电公司和广东省发改委获悉,深圳输配电价改革的目的主要是解决价格形成机制的问题。 价格机制形成、搭建市场化竞价上的平台之后,对外而言,将来售电侧的开放就有了基础和机制,对电内部来说,未来电投资和成本核定将受到政府的监管并向公众公布,走向公开透明,为下一步的改革搭建平台。

亳州治疗白癫风医院
怀化治疗白癜风好的医院
突然夜尿增多是怎么回事
友情链接
重庆娱乐网